【要聞】職業(yè)技能等級(jí)制度有新變化!
據(jù)人社部網(wǎng)站消息,人社部近日制定出臺(tái)《關(guān)于健全完善新時(shí)代技能人才職業(yè)技能等級(jí)制度的意見(試行)》。企業(yè)可增設(shè)特級(jí)技師和首席技師技術(shù)職務(wù)(崗位),補(bǔ)設(shè)學(xué)徒工,形成由學(xué)徒工、初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師、特級(jí)技師、首席技師構(gòu)成的職業(yè)技能等級(jí)(崗位)序列。
出臺(tái)背景 人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹此次《意見》出臺(tái)的背景,由于技能等級(jí)(崗位)設(shè)置不健全,技能人才職業(yè)發(fā)展在縱向晉升上存在“天花板”問(wèn)題,以及職業(yè)技能水平與使用待遇不能有效結(jié)合等問(wèn)題,技能人員的地位和待遇水平不高,吸引力不強(qiáng),技能人才特別是高技能人才缺乏,不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展需要和技能人才工作實(shí)際要求。 近年來(lái),高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才雖已實(shí)現(xiàn)職業(yè)發(fā)展貫通,卻難以有效引導(dǎo)廣大技能人才立足本職、扎根崗位、實(shí)現(xiàn)崗位成長(zhǎng)成才。為此,亟需健全完善技能人才職業(yè)技能等級(jí)制度。 政策亮點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn) 一是健全技能崗位等級(jí)設(shè)置,暢通技能人才職業(yè)發(fā)展通道。 《意見》提出,企業(yè)根據(jù)技術(shù)技能發(fā)展水平等情況,結(jié)合實(shí)際,在現(xiàn)有職業(yè)技能等級(jí)設(shè)置的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加或調(diào)整技能等級(jí)。對(duì)設(shè)有高級(jí)技師的職業(yè)(工種),可在其上增設(shè)特級(jí)技師和首席技師技術(shù)職務(wù)(崗位),在初級(jí)工之下補(bǔ)設(shè)學(xué)徒工,形成由學(xué)徒工、初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師、特級(jí)技師、首席技師構(gòu)成的職業(yè)技能等級(jí)(崗位)序列。行業(yè)企業(yè)根據(jù)自身特點(diǎn),考慮歷史沿用、約定俗成等因素,對(duì)上述技能等級(jí)名稱可使用不同稱謂,并明確其與相應(yīng)技能等級(jí)的對(duì)應(yīng)關(guān)系。 二是完善職業(yè)技能等級(jí)制度內(nèi)涵。 《意見》強(qiáng)調(diào),建立與國(guó)家職業(yè)資格制度相銜接、與終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度相適應(yīng),并與使用相結(jié)合、與待遇相匹配的新時(shí)代技能人才職業(yè)技能等級(jí)制度。這表明職業(yè)技能等級(jí)制度不僅是技能人才評(píng)價(jià)制度,更是兼顧培訓(xùn)、使用、待遇等在內(nèi)的技能人才制度。 三是建立與職業(yè)技能等級(jí)(崗位)序列相匹配的崗位績(jī)效工資制。 目前實(shí)施的由初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工、技師和高級(jí)技師五個(gè)等級(jí)構(gòu)成的技能評(píng)價(jià),其評(píng)價(jià)結(jié)果與工資薪酬聯(lián)系不夠緊密,也就是說(shuō),技能水平在工資薪酬中未能得到很好的體現(xiàn)和反映。而此次出臺(tái)的《意見》要求,建立與職業(yè)技能等級(jí)(崗位)序列相匹配的崗位績(jī)效工資制,強(qiáng)化工資收入分配的技能價(jià)值激勵(lì)導(dǎo)向。引導(dǎo)用人單位建立基于崗位價(jià)值、能力素質(zhì)、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)的工資分配制度,將職業(yè)技能等級(jí)作為技能人才工資分配的重要參考,突出技能人才實(shí)際貢獻(xiàn),通過(guò)在工資結(jié)構(gòu)中設(shè)置體現(xiàn)技術(shù)技能價(jià)值的工資單元,或根據(jù)職業(yè)技能等級(jí)設(shè)置單獨(dú)的技能津貼等方式,合理確定技能人才工資水平,實(shí)現(xiàn)多勞者多得、技高者多得。 下一步,人社部將指導(dǎo)各地各行業(yè)企業(yè)穩(wěn)妥有序推動(dòng)政策落實(shí)落地,主要考慮是:在特級(jí)技師和首席技師的評(píng)聘中,要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件和程序,不搞高級(jí)技師普遍晉升。特級(jí)技師評(píng)聘工作要在工程技術(shù)領(lǐng)域先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上逐步擴(kuò)大范圍。首席技師原則上從特級(jí)技師中產(chǎn)生,在特級(jí)技師評(píng)聘的基礎(chǔ)上先行試點(diǎn)、逐步推開。
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