【亮點(diǎn)】山西陽泉:探索中小城市人才發(fā)展集團(tuán)新路徑
近年來,山西省陽泉市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作重要論述,緊緊圍繞區(qū)位特點(diǎn),持續(xù)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,積極探索人才服務(wù)保障社會化、專業(yè)化、市場化新路徑。2022年1月13日,按照“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)運(yùn)營”模式,成立山西省首家市級人才發(fā)展集團(tuán),著力突破中小城市人才發(fā)展瓶頸,為陽泉市全方位推動高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大的人才支撐。
01
精準(zhǔn)定位,謀實(shí)發(fā)展路徑
陽泉地處山西中東部,東隔太行山與石家莊市相望,西接省會太原市,受城市發(fā)展水平與周邊大城市虹吸效應(yīng)影響,在營造一流人才生態(tài)上始終面臨著巨大挑戰(zhàn)。對此,陽泉市以建設(shè)人才發(fā)展集團(tuán)為切入點(diǎn),奮力打造引才聚才強(qiáng)大磁場。
突出理念先行。緊緊圍繞陽泉本地特點(diǎn)、優(yōu)勢和需求,突出服務(wù)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略和靈活對接市場兩大主體定位,聚焦小而精、專而新,切實(shí)與陽泉市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場主體培育實(shí)際相契合、能配套。
明晰思路方向。堅(jiān)持立足陽泉、跳出陽泉,構(gòu)建起以成熟產(chǎn)業(yè)引才為根基,以新材料、新能源、新型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)引才為導(dǎo)向的“1+N”工作思路,貫通高、中、低三個人才層次,打造人才引育立體化綜合體。通過做穩(wěn)低端人力資源服務(wù),確保集團(tuán)能夠鞏固本地市場邁過“生存線”;做大中端人才引育工作,助推集團(tuán)跨出陽泉邁上“發(fā)展線”;做精高端獵聘業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)集團(tuán)融入?yún)^(qū)域乃至全國市場打開發(fā)展“新局面”。
強(qiáng)化職能定位。集團(tuán)由市委、市政府領(lǐng)導(dǎo),市委組織部主管,陽泉高新區(qū)具體運(yùn)營管理,現(xiàn)已成立黨支部、董事會、監(jiān)事和經(jīng)理層,并下設(shè)綜合辦公室、財(cái)務(wù)部、產(chǎn)業(yè)發(fā)展部、大數(shù)據(jù)信息部、公共服務(wù)部、品牌策劃部、教育培訓(xùn)部等7個部門,聚焦“人才引育、人才評價(jià)、人才服務(wù)、人才支持、人才培養(yǎng)、人才流動”等六大業(yè)務(wù)板塊,通過逐步對現(xiàn)有人才政策、人才服務(wù)進(jìn)行碎片化整合、條塊化聯(lián)動,切實(shí)打造集服務(wù)高效、政策聚合、資本運(yùn)作、項(xiàng)目孵化為一體的綜合性人力資源服務(wù)平臺,著力構(gòu)建“人才+服務(wù)+資本+產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略布局,實(shí)現(xiàn)政府有為、市場有效、人才發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級。
02、
市場運(yùn)作,創(chuàng)優(yōu)引育體系
推進(jìn)人才工作市場化,是聚天下英才而用之的時代要求,也是深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的重要方向。人才發(fā)展集團(tuán)通過市場化和企業(yè)化運(yùn)作,靈活發(fā)揮市場在人力資源配置中的作用,突出全鏈條精準(zhǔn)化特色,著力實(shí)現(xiàn)人才與產(chǎn)業(yè)、人才與政策的精準(zhǔn)對接,全面提升陽泉人才工作整體水平。
需求端發(fā)力聚才。精準(zhǔn)把握陽泉市“對接石太經(jīng)濟(jì)走廊、融入京津冀協(xié)同發(fā)展的重要樞紐”的城市定位,圍繞全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域,主動介入項(xiàng)目招引前端,了解人才、企業(yè)需求,充分發(fā)揮人才發(fā)展集團(tuán)市場化主體作用和政府資源優(yōu)勢,探索實(shí)施“揭榜掛帥”機(jī)制,持續(xù)打好人才引進(jìn)“精準(zhǔn)牌”,提升選才用才適配度。集團(tuán)成立3個月以來,已與清研先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)研究院(陽泉)科創(chuàng)中心、百度云計(jì)算機(jī)(陽泉)中心等30余家單位進(jìn)行洽談合作,精準(zhǔn)對接需求招聘300余人。
多層次靈活引才。堅(jiān)持挖掘人才“存量”與拓展“增量”同步聯(lián)動,對市域內(nèi)80余家企事業(yè)單位和院校進(jìn)行全面摸底,已建立起1000余人的“人才存量數(shù)據(jù)庫”,推動“陽泉人留在陽泉”。加強(qiáng)與陽泉駐外辦事處、商會、校友招商基地和行業(yè)協(xié)會、“同鄉(xiāng)會”等溝通對接,探索培育“引才大使”,不斷提高集團(tuán)柔性引才精準(zhǔn)度。與“獵聘網(wǎng)”等專業(yè)機(jī)構(gòu)合作,逐步建立高端人才獵聘網(wǎng)絡(luò)。積極打造“人才飛地”,突破地域、戶籍、身份、人事關(guān)系等限制,推動實(shí)現(xiàn)異地用才、借力發(fā)展。建立“泉籍”“泉?dú)v”“泉緣”人才檔案,通過“以才引才”方式,持續(xù)拓展引才渠道視野。
寬領(lǐng)域?qū)I(yè)育才。積極承接全市各單位專業(yè)培訓(xùn)業(yè)務(wù),主動與省內(nèi)外高校、科研院所對接,建強(qiáng)培訓(xùn)師資庫。以突出培訓(xùn)特色和成效為導(dǎo)向,探索開展訂單式培養(yǎng)模式,逐步將全市各級各類培訓(xùn)基地串聯(lián)整合,加大培訓(xùn)基地分類儲備力度,著力打造多個特色鮮明、知名度高的培訓(xùn)精品課程,打響培訓(xùn)品牌。目前,圍繞基層治理能力提升項(xiàng)目,已遴選出郊區(qū)固莊村“固莊經(jīng)驗(yàn)”和礦區(qū)段南溝社區(qū)“鴻雁工作法”兩大基層治理品牌,將逐步開展有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
高效服務(wù),營造留才環(huán)境
注重以全鏈條、全周期的人才服務(wù)體驗(yàn),通過整合人才政策,為人才提供研發(fā)、創(chuàng)業(yè)、融資、住房等完善的服務(wù),及時滿足人才的需求,解決人才的后顧之憂。
服務(wù)精細(xì)化。樹立“讓人才的事好辦、把人才的事辦好”服務(wù)理念,著力打造“一對一”精細(xì)化服務(wù)模式,成立落地貼身服務(wù)工作小組,設(shè)立24小時服務(wù)熱線,全方位滿足企業(yè)和人才多元化需求。與市委人才辦、行政審批局等相關(guān)單位聯(lián)動,選派專人進(jìn)駐我市“一站式”人才服務(wù)窗口,優(yōu)化提升人才購房租房、醫(yī)療保險(xiǎn)、子女教育、戶籍辦理等各項(xiàng)“關(guān)鍵小事”服務(wù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)對人才服務(wù)全鏈條覆蓋。
服務(wù)信息化。立足全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對現(xiàn)有人才分層、分布、流動及趨勢進(jìn)行深層次分析研判,分領(lǐng)域、分層級逐步建立全市人才數(shù)據(jù)信息系統(tǒng),集成實(shí)現(xiàn)人才地圖、人才索引、人才評價(jià)、人才流動、人才培養(yǎng)等功能,著力提供便捷高效的人才服務(wù)解決綜合方案。同時,將進(jìn)一步加強(qiáng)與其他地區(qū)人才發(fā)展集團(tuán)、優(yōu)秀人力資源公司的深度合作,強(qiáng)化信息交流共享,搭建暢通、實(shí)時的“人才交流快車道”,打造開放協(xié)同、利他共生的人才服務(wù)新格局。
服務(wù)特色化。充分挖掘中小城市比較優(yōu)勢,將地域特色、慢節(jié)奏生活等中小城市獨(dú)有元素融入人才服務(wù)體系之中,聯(lián)合市委人才辦、市委宣傳部等部門,積極承接“泉才卡”一卡通服務(wù),引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)市場服務(wù)向人才傾斜。依托陽泉市人才林,為人才認(rèn)植果木茶樹,在收獲季節(jié),向在外人才寄送陽泉“味道”,以“泉味”牽引遠(yuǎn)方的人才“游子”。將現(xiàn)代元素與陽泉當(dāng)?shù)卦厣疃冉蝗?,籌建具有陽泉特色的“人才文化小鎮(zhèn)”,打造陽泉人才“聚居區(qū)”,充分利用集聚效應(yīng)引導(dǎo)人才落戶陽泉、扎根陽泉。
下一步,陽泉市人才發(fā)展集團(tuán)將持續(xù)聚焦全市戰(zhàn)略部署和發(fā)展實(shí)際,緊緊圍繞六大功能定位,在人才引、育、留、用等方面發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,著力打造全市人才工作的“總服務(wù)商”和“城市HR”,營造新的人才“生態(tài)圈”,全面助力陽泉打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地,全方位推動高質(zhì)量發(fā)展。
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