加力提效科技創(chuàng)新,筑牢強(qiáng)魯興魯之基
科技創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力,是“關(guān)鍵變量”,也是“最大增量”。習(xí)近平總書(shū)記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),“努力突破關(guān)鍵核心技術(shù)難題,在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)自主可控”“要強(qiáng)化企業(yè)主體地位”“為創(chuàng)新人才脫穎而出、盡展才華創(chuàng)造良好環(huán)境”。政府工作報(bào)告提出,科技政策要聚焦自立自強(qiáng)。
今年,我省聚力搭建創(chuàng)新平臺(tái)、突破創(chuàng)新技術(shù)、引育創(chuàng)新人才,在科技創(chuàng)新上進(jìn)一步加力提效、務(wù)求突破。圍繞這一話題,住魯代表委員展開(kāi)熱議。
你能想象嗎,身上穿戴的衣物鞋帽能隨時(shí)為手機(jī)等智能設(shè)備充電。泰和新材正在研發(fā)的纖維鋰電池,為實(shí)現(xiàn)這一場(chǎng)景提供了技術(shù)支撐。從氨綸、芳綸到高性能纖維,憑借技術(shù)創(chuàng)新,泰和新材一步步做實(shí)工業(yè)基礎(chǔ),扭轉(zhuǎn)部分領(lǐng)域“卡脖子”的被動(dòng)局面,站穩(wěn)國(guó)際市場(chǎng)。
“關(guān)鍵核心技術(shù)是生命線,也是話語(yǔ)權(quán)?!鄙罡牧项I(lǐng)域數(shù)十年,泰和新材料集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)宋西全代表感受深刻。目前,企業(yè)首創(chuàng)的發(fā)光纖維已投產(chǎn),今年計(jì)劃研發(fā)投入10億元,努力實(shí)現(xiàn)和進(jìn)口材料的對(duì)等替代。“我們要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),從國(guó)家重大戰(zhàn)略需求出發(fā),努力打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),為維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈安全作出新貢獻(xiàn)?!?/span>
“圍繞制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,集中優(yōu)質(zhì)資源合力推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)”,榮昌生物制藥(煙臺(tái))股份有限公司董事長(zhǎng)王威東代表說(shuō),報(bào)告的這一提法,讓奮戰(zhàn)在創(chuàng)新一線的企業(yè)感到振奮。他認(rèn)為,發(fā)揮好高校、科研院所、企業(yè)等創(chuàng)新主體作用,同時(shí)政府為科技創(chuàng)新提供條件、提供環(huán)境、創(chuàng)造便利,就是集中優(yōu)質(zhì)資源合力攻關(guān)的具體體現(xiàn)。
今年以來(lái),榮昌生物喜訊頻傳,前兩個(gè)月均有創(chuàng)新藥獲批開(kāi)展臨床試驗(yàn)。而在此前的十幾年時(shí)間里,他們投入大量資金到創(chuàng)新藥研發(fā)中,進(jìn)賬幾乎為零,這其中的煎熬是外人難以想象的?!靶疫\(yùn)的是,我們有各級(jí)政府的大力支持。僅2022年,榮昌生物享受到研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除4.39億元,高新技術(shù)企業(yè)設(shè)備器具加計(jì)扣除2.12億元,收到留抵退稅達(dá)1.79億元,給了企業(yè)巨大支持?!蓖跬|說(shuō)。
今年我省將在人工智能、電子信息、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域,通過(guò)“揭榜掛帥”等方式,實(shí)施100項(xiàng)左右重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目,著力突破“卡脖子”技術(shù)?!斑@更加堅(jiān)定了我們‘十年磨一藥’的信心和底氣?!蓖跬|說(shuō)。
科技自立自強(qiáng)歸根結(jié)底要靠高水平人才。聚力引育創(chuàng)新人才,離不開(kāi)財(cái)政資金支持?!爸С只A(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,全國(guó)基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)五年增長(zhǎng)1倍?!鄙綎|省財(cái)政廳廳長(zhǎng)李峰代表對(duì)報(bào)告中的這個(gè)數(shù)字印象深刻。與全國(guó)一樣,山東以系統(tǒng)觀念支持創(chuàng)新投入,教育、科技、人才支持保障一體強(qiáng)化、協(xié)調(diào)推進(jìn),全省教育支出占一般公共預(yù)算支出比重連續(xù)11年超過(guò)20%,省級(jí)科技投入連續(xù)5年保持高強(qiáng)度投入,省級(jí)設(shè)立人才建設(shè)資金并據(jù)實(shí)足額保障。
“高校是創(chuàng)新人才的聚集地,也是科技創(chuàng)新的重要策源地,我們改革高校預(yù)算撥款制度,將‘學(xué)生定額撥款+項(xiàng)目撥款’調(diào)整為‘基礎(chǔ)撥款+績(jī)效撥款+競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目撥款’,確立‘創(chuàng)新績(jī)效越好,獲得撥款越多’的正向激勵(lì)導(dǎo)向,引導(dǎo)高校勇挑創(chuàng)新重?fù)?dān)?!崩罘逭f(shuō)。
重大科技創(chuàng)新平臺(tái)是集聚創(chuàng)新人才的重要載體。中國(guó)科學(xué)院煙臺(tái)海岸帶研究所副所長(zhǎng)(主持工作)秦松委員表示,山東海洋資源豐富、半島經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,國(guó)家戰(zhàn)略疊加、政策支持力度大,建設(shè)陸海統(tǒng)籌科創(chuàng)平臺(tái)條件成熟,當(dāng)前中國(guó)科學(xué)院煙臺(tái)海岸帶研究所正在聚力打造陸海統(tǒng)籌科創(chuàng)平臺(tái)。
“加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),我們計(jì)劃引進(jìn)大河大洲領(lǐng)域的頂尖科學(xué)家,開(kāi)展原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān),同時(shí)要強(qiáng)化本土科技人員培養(yǎng),為平臺(tái)建設(shè)提供源源不斷的智力支持?!鼻厮烧f(shuō)。
戰(zhàn)略人才是支撐我國(guó)高水平科技自立自強(qiáng)的重要力量。德州恒豐集團(tuán)高技能教練王曉菲代表說(shuō),為突破“印染”這個(gè)紡織關(guān)鍵環(huán)節(jié)的技術(shù)瓶頸,恒豐集團(tuán)聯(lián)合青島大學(xué)、東華大學(xué)等高校組成研發(fā)團(tuán)隊(duì),組建山東省紡織領(lǐng)域首個(gè)省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心,目前成為全球唯一一家拿到國(guó)際控制聯(lián)盟植物染色企業(yè)認(rèn)證的公司,獲得多項(xiàng)專利,企業(yè)由此建立起植物染散纖維染色、色紡和色織全產(chǎn)業(yè)鏈的工業(yè)化生產(chǎn)線。
“除了戰(zhàn)略人才,科技創(chuàng)新對(duì)技術(shù)工人隊(duì)伍的素質(zhì)和技能要求也越來(lái)越高。從‘中國(guó)制造’到‘中國(guó)創(chuàng)造’,離不開(kāi)大量的職業(yè)技能人才?!蓖鯐苑普J(rèn)為,當(dāng)前,制造業(yè)發(fā)展要優(yōu)化和豐富人才庫(kù),既要引進(jìn)高端科研人才,還要重視青年技能人才的培養(yǎng)和發(fā)展,解決當(dāng)前技術(shù)工人緊缺問(wèn)題。
企業(yè)是科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的主要力量。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。從“創(chuàng)新主體”轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱萍紕?chuàng)新主體”,表明企業(yè)在國(guó)家創(chuàng)新體系中的地位上升到新高度。近年來(lái),山東企業(yè)的創(chuàng)新活躍度明顯提升。目前,全省規(guī)上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)48.3%左右,有研發(fā)活動(dòng)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)占比達(dá)47.3%,分別比2017年提高13個(gè)、24個(gè)百分點(diǎn)。
“突出企業(yè)在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化全過(guò)程的主體地位,有利于推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度合作,有效加快科技成果轉(zhuǎn)化速度。我注意到,這項(xiàng)工作已經(jīng)引起國(guó)家有關(guān)部委的高度重視。”山東東岳集團(tuán)首席科學(xué)家、含氟功能膜材料國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任張永明代表說(shuō)。
進(jìn)一步突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,張永明建議,依托此次全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組契機(jī),以現(xiàn)有的“企業(yè)類”國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為基礎(chǔ),重點(diǎn)重組一批緊貼“四個(gè)面向”、科技目標(biāo)明確、研究方向合理、能解決重大卡脖子難題、具有產(chǎn)學(xué)研鮮明特色的實(shí)驗(yàn)室,多出成果、快出成果、出大成果,將科技成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
科技型中小微企業(yè)是經(jīng)濟(jì)中最活躍的部分,如何為他們快速成長(zhǎng)保駕護(hù)航?山東國(guó)家應(yīng)用數(shù)學(xué)中心常務(wù)副主任、山東大學(xué)金融研究院院長(zhǎng)陳增敬委員認(rèn)為,算力是我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,把優(yōu)質(zhì)的數(shù)據(jù)、有效的模型、高性能的算法、高速度的算力聚合在一起,有望解決這一難題。
目前,陳增敬所在團(tuán)隊(duì)正在探索建立一款全新的科創(chuàng)企業(yè)信貸授信模型,將云服務(wù)使用量、智能化設(shè)備等數(shù)據(jù)認(rèn)定為可抵押資產(chǎn)和研發(fā)投入,以此進(jìn)行信貸等級(jí)評(píng)價(jià),并作為提供資金支持的依據(jù),改變金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)雙方信息不對(duì)稱現(xiàn)狀,為破解中小微企業(yè)融資難提供有效融資增信工具,促進(jìn)科技型中小微企業(yè)健康成長(zhǎng)。
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