為強國建設、民族復興提供堅強組織保證
——以習近平同志為核心的黨中央引領推動黨的組織工作紀實
黨的力量來自組織，黨的全面領導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)。 新時代以來，以習近平同志為核心的黨中央以高度的政治自覺和歷史主動精神，堅定不移全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程，創(chuàng)造性提出和貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，不斷加強黨的組織建設，引領推動黨的建設和組織工作發(fā)生根本性、全局性、長遠性重大變化，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興提供堅強組織保證。 高瞻遠矚、舉旗定向，為做好新時代黨的組織工作提供根本遵循 2023年5月，習近平總書記先后來到河北雄安新區(qū)、滄州市、石家莊市等地，圍繞高標準高質(zhì)量推進雄安新區(qū)建設、深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展等進行調(diào)研。 考察中，從全面貫徹黨中央決策部署到扎實推進各項具體工作，總書記提出的要求都落到黨的建設上： “雄安新區(qū)黨工委及各級黨組織要認真開展主題教育，并以此為契機，加強調(diào)查研究，推動思想大解放、能力大提升、作風大轉(zhuǎn)變、工作大落實，進一步提升政治功能和組織功能?！?/section> “北京、天津、河北3省市黨委要認真貫徹落實黨中央的部署和要求，切實抓好主題教育，進一步增強各級黨組織的政治功能和組織功能，為推進京津冀協(xié)同發(fā)展提供堅強保證?！?/section> 從強調(diào)“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”，到明確干部要“又紅又專”，再到指明“中國的穩(wěn)定，四個現(xiàn)代化的實現(xiàn)，要有正確的組織路線來保證”……一路走來，我們黨櫛風沐雨，不斷從勝利走向勝利，發(fā)展成為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，離不開有力的組織工作保證。 黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略全局出發(fā)，堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，深刻回答一系列管根本、管方向、管長遠的重大問題。 堅持組織路線服務政治路線，指明“加強黨的組織建設，根本目的是堅持和加強黨的全面領導，為推進中國特色社會主義事業(yè)提供堅強保證”； 從馬克思主義建黨原則出發(fā)，闡明“組織建設是黨的建設的重要基礎”； 從百年大黨歷史使命著眼，強調(diào)“建設堪當民族復興重任的高素質(zhì)干部隊伍”； 從贏得國際競爭主動角度考量，提出“綜合國力競爭歸根到底是人才競爭”…… 習近平總書記深刻總結(jié)黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗，敏銳把握黨的建設新形勢新任務新要求，將黨的組織工作視為堅持和發(fā)展中國特色社會主義的堅強保證，作為新時代黨的建設新的偉大工程重要內(nèi)容。 2014年3月，習近平總書記赴河南蘭考調(diào)研指導黨的群眾路線教育實踐活動。一到蘭考，總書記就直奔焦裕祿同志紀念館。 在焦裕祿半身銅像、焦裕祿生前辦公桌等展品前，總書記駐足良久，仔細察看?！耙窠乖５撘粯佑幸活w為人民服務的心”，總書記叮嚀基層黨員干部。 經(jīng)習近平總書記批準，每年在中央黨校舉辦縣委書記研修班，實現(xiàn)對縣（市、區(qū)、旗）委書記輪訓全覆蓋。 “在我們黨的組織結(jié)構(gòu)和國家政權(quán)結(jié)構(gòu)中，縣一級處在承上啟下的關鍵環(huán)節(jié)”。2015年1月，在同中央黨校第一期縣委書記研修班學員座談時，習近平總書記結(jié)合自身經(jīng)歷勉勵“做縣委書記就要做焦裕祿式的縣委書記，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”。 對廖俊波、黃文秀等同志先進事跡作出重要指示，樹起一座座新時代共產(chǎn)黨人的精神豐碑； 親自為“七一勛章”獲得者頒授勛章，親切會見全國“兩優(yōu)一先”表彰對象、全國“人民滿意的公務員”和“人民滿意的公務員集體”代表，關心“光榮在黨50年”紀念章頒發(fā)工作，充分發(fā)揮精神引領、典型示范、鼓舞人心作用； 每到地方考察調(diào)研，總會來到社區(qū)、村黨群服務中心，實地了解黨建引領基層治理和服務群眾的情況； 連續(xù)6次為中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班學員上“開學第一課”，親授成長成才之道…… 在推動新時代全面從嚴治黨的偉大實踐中，習近平總書記始終把黨的組織建設同黨的政治建設、思想建設、作風建設、紀律建設、制度建設和反腐敗斗爭等協(xié)同推進。 2018年7月3日，黨的97周歲生日剛過，全國組織工作會議召開。習近平總書記鮮明提出并深刻闡述了新時代黨的組織路線—— “現(xiàn)在，需要明確提出新時代黨的組織路線，這就是：全面貫徹新時代中國特色社會主義思想，以組織體系建設為重點，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部，著力集聚愛國奉獻的各方面優(yōu)秀人才，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，為堅持和加強黨的全面領導、堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供堅強組織保證?！?/section> 新時代黨的組織路線深刻闡明了新時代黨的組織工作的目標任務、根本原則、實踐要求、工作重點，為新時代黨的組織工作提供了“綱”和“本”。 圍繞組織體系建設，明確“以提升組織力為重點、強化政治功能，完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系”； 突出大抓基層的鮮明導向，要求“推動基層黨組織全面進步、全面過硬”； 聚焦干部隊伍建設，堅持把“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的新時代好干部標準落到實處； 著眼“人盡其才、才盡其用、用有所成”，強調(diào)“聚天下英才而用之”，要求“加快實施人才強國戰(zhàn)略”…… 以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、舉旗定向，不斷完善黨的建設和組織工作頂層設計，為做好新時代黨的組織工作提供了根本遵循。 守正創(chuàng)新、縱深推進，引領新時代黨的組織工作邁上新臺階 走進寧夏固原市河川鄉(xiāng)上黃村，一座座香菇大棚排列整齊，紅瓦白墻的庭院錯落有致，和美鄉(xiāng)村氣息撲面而來。 曾經(jīng)一段時間，上黃村因多年未發(fā)展黨員，黨組織政治功能、組織功能不強，是出了名的軟弱渙散村。為激發(fā)黨員意識、凝聚黨員力量，上黃村組織評選黨員示范戶、設立黨員先鋒崗，引導黨員亮身份、作表率，黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力得以全面提升，村里的發(fā)展也煥發(fā)了嶄新活力。 一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，就是一面旗幟；一個堅強基層黨組織，就是一個戰(zhàn)斗堡壘。 黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各級組織部門堅決貫徹全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針，深入落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，在服務大局中堅守政治方向，在聚焦主業(yè)中把握職責定位，在穩(wěn)中求進中積極擔當作為，推動黨的組織工作不斷打開新局面。 扎實推進黨的創(chuàng)新理論武裝，全黨團結(jié)奮斗的思想基礎更加鞏固—— 2023年4月，習近平總書記來到廣東考察。這是在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育啟動之后，總書記第一次出京調(diào)研。 在考察中，習近平總書記指出：“開展主題教育是今年黨的建設的重大任務。各級黨組織要堅決貫徹落實黨中央的工作部署，教育引導黨員、干部在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干上下功夫見實效?！?/section> 有什么樣的黨內(nèi)政治生活，就有什么樣的黨員、干部作風。 從黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育，到“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育……黨的十八大以來，歷次黨內(nèi)集中教育和持續(xù)開展的經(jīng)常性教育，推動黨的創(chuàng)新理論武裝不斷深入。 認真開好民主生活會、組織生活會，嚴格落實“三會一課”制度，過“主題黨日”，重溫入黨誓詞，過“政治生日”……黨的十八大以來，黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性不斷增強，廣大黨員干部在黨內(nèi)政治生活的“大熔爐”中不斷錘煉黨性修養(yǎng)。 不斷嚴密黨的組織體系，黨的組織優(yōu)勢和組織力量在大戰(zhàn)大考中充分彰顯—— 一張“五級書記同框”的照片，揭示了中國打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的制勝密碼： 2020年4月，在陜西平利縣女媧鳳凰茶業(yè)現(xiàn)代示范園區(qū)里，雨后初霽，滿山綠意。畫面中，習近平總書記面帶微笑，向正在工作的茶農(nóng)們迎面走來。從黨的總書記到省委書記、市委書記、縣委書記、村黨支部書記，同時出現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)扶貧第一線。 決戰(zhàn)脫貧攻堅，黨中央一聲令下，25.5萬個駐村工作隊、300多萬名第一書記和駐村干部，同廣大鄉(xiāng)村干部沖鋒陷陣，創(chuàng)造人類反貧困斗爭的偉大奇跡。 抗擊世紀疫情，大批機關企事業(yè)單位黨員干部下沉社區(qū)，成立臨時黨組織24.4萬個，2.5萬多名優(yōu)秀分子在火線上宣誓入黨，黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚。 “只有黨的各級組織都健全、都過硬，形成上下貫通、執(zhí)行有力的嚴密組織體系，黨的領導才能‘如身使臂，如臂使指’?！?/section> 黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央持續(xù)筑牢黨的組織體系這個堅實依托，用力抓基層、強基礎、固基本，推動各領域基層黨組織全面進步、全面過硬，黨的組織優(yōu)勢充分彰顯，黨執(zhí)政大廈的根基更加穩(wěn)固。 著力建強高素質(zhì)骨干隊伍，干部隊伍在革命性鍛造中煥發(fā)蓬勃生機—— 黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持新時代好干部標準，堅持黨管干部原則，統(tǒng)籌推進素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵五大體系建設。 突出政治標準，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、五湖四海、任人唯賢，修訂干部任用條例，破除“唯票、唯分、唯GDP、唯年齡”傾向，做到事業(yè)為上、以事?lián)袢?、人事相宜，樹立正確選人用人導向，一大批忠誠干凈擔當?shù)暮酶刹勘患皶r發(fā)現(xiàn)出來使用起來。 加強管理監(jiān)督，完善干部考核評價體系，不斷完善中國特色領導干部個人有關事項報告制度，嚴格執(zhí)行“凡提四必”，切實抓好規(guī)范領導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為等規(guī)定落實，深化選人用人監(jiān)督檢查和巡視審計整改，推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的局面，凝聚起風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的正能量。 2018年12月29日，習近平主席簽署第二十號主席令，公布修訂后的《中華人民共和國公務員法》，為全面建設忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化公務員隊伍提供了堅強法律保障。2022年8月30日，全國“人民滿意的公務員”和“人民滿意的公務員集體”表彰大會在北京人民大會堂隆重舉行，習近平總書記親切會見受表彰代表。這是首次以黨中央、國務院名義開展這一表彰。 深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略，人才工作實現(xiàn)質(zhì)的提升—— 2021年9月，中央人才工作會議召開。這是時隔11年后，黨中央召開的又一次人才工作會議，具有里程碑意義。 “深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略，全方位培養(yǎng)、引進、用好人才，加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地”，習近平總書記在會上發(fā)表重要講話，科學回答新時代人才工作的一系列重大理論和實踐問題，為做好新時代人才工作指明了前進方向。 從推動人才管理職能部門簡政放權(quán)，到分類推進人才評價機制改革，再到深化人才激勵機制改革……一項項制度舉措環(huán)環(huán)相扣，打破體制壁壘，掃除身份障礙，我國人才“紅利”持續(xù)釋放。 從高端領軍人才，到技能人才、鄉(xiāng)土人才；從自然科學人才，到哲學社會科學人才、文藝人才；從本土培養(yǎng)人才，到海外引進人才……如今，不同專業(yè)特長、不同職業(yè)崗位、不同能力水平的各方面人才各得其所、各展其長，源源不斷的人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為澎湃不竭的發(fā)展優(yōu)勢。 縱深推進黨的建設制度改革，依規(guī)治黨的根本保障作用有效發(fā)揮—— 2021年7月1日，在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上，習近平總書記強調(diào)：“堅持依規(guī)治黨、形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系”。 就在黨的百年華誕前夕，2021年5月，《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》印發(fā)。這是我們黨歷史上第一部關于組織工作的統(tǒng)領性、綜合性基礎主干法規(guī)。 黨的十八大以來，黨中央先后制定和修訂了黨內(nèi)政治生活若干準則、黨組工作條例、地方黨委工作條例、黨的工作機關條例、支部工作條例、地方和基層黨組織選舉工作條例、黨員教育管理工作條例以及農(nóng)村、國企、機關、高?；鶎狱h組織工作條例等一系列組織建設方面的黨內(nèi)法規(guī)，制度優(yōu)勢和效能進一步釋放，黨的組織建設制度化、規(guī)范化、科學化水平顯著提升。 踔厲奮發(fā)、擔當作為，為強國建設、民族復興提供堅強組織保證 黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段，黨的建設和組織工作就要推進到什么階段。 從現(xiàn)在起，中國共產(chǎn)黨的中心任務就是團結(jié)帶領全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興。 “中國式現(xiàn)代化是前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)，需要我們探索創(chuàng)新。這對各級黨組織和領導干部的素質(zhì)能力提出了新的更高要求，對我們的精神狀態(tài)、作風形象提出了新的更高要求。”習近平總書記強調(diào)。 把牢政治方向，堅定不移以組織路線服務保證政治路線—— 北京東郊，全國組織干部學院綠草茵茵，涌動著學習、交流、討論的熱潮。 今年4月，全國村黨組織書記和村委會主任視頻培訓班在這里舉行。這是深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興、全面提高村“兩委”班子領導鄉(xiāng)村振興能力的重要舉措，也是中組部、中央黨校（國家行政學院）首次直接對所有村主職干部開展培訓，還是近年來面向農(nóng)村基層干部規(guī)模最大的一次培訓。 圍繞“學習習近平新時代中國特色社會主義思想、提升鄉(xiāng)村振興能力”主題，廣西融水苗族自治縣江門村黨總支書記楊寧分享了村里的“人才經(jīng)”：“我們建立了黨員干部、帶富能人、返鄉(xiāng)人才三張清單，把可培養(yǎng)、可發(fā)展的優(yōu)秀青年納入人才隊伍，這些都是我們村‘帶頭人’隊伍的源頭活水?！?/section> 當前，我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機遇、新的戰(zhàn)略任務、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境，需要應對的風險和挑戰(zhàn)、需要解決的矛盾和問題比以往更加錯綜復雜。 正確政治路線決定正確組織路線，正確組織路線服務保證正確政治路線。 新征程上，繼續(xù)推進黨的組織工作，必須始終堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，推動各級黨組織和廣大黨員干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把黨員組織起來，把人才凝聚起來，把群眾動員起來，形成為奪取新時代中國特色社會主義新勝利而團結(jié)奮斗的強大合力。 始終圍繞中心，以高質(zhì)量的組織工作保障推動事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展—— 海南自貿(mào)港，改革開放的前沿，人才激蕩的熱土。 黨中央決定支持海南全島建設自由貿(mào)易試驗區(qū)，催生了“人才潮”的新一輪涌動，黨中央選派了多批干部來海南掛職。 2022年4月，習近平總書記來到海南考察，在洋浦保稅港區(qū)，掛職干部代表向總書記匯報了人才支持海南自貿(mào)港建設的可喜進展。 總書記對這件事十分關注：“將來還有后續(xù)計劃嗎？” “還有后續(xù)，會繼續(xù)做好?！?/section> “這是一個寶貴的鍛煉機會，掛職干部在基層中增長才干?！笨倳涃澰S道，“你們在平凡的崗位上做著不平凡的事業(yè)，在做一項書寫歷史的工作?！?/section> 黨的二十大報告指出，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，必須有一支政治過硬、適應新時代要求、具備領導現(xiàn)代化建設能力的干部隊伍。 選派優(yōu)秀干部人才援疆援藏援青和到國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣開展“組團式”幫扶等，積極投身國家重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項目、重點任務，樹立優(yōu)秀干部到艱苦地區(qū)培養(yǎng)、在艱苦地區(qū)成長、從艱苦地區(qū)選拔的正確導向；持續(xù)發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，努力做優(yōu)黨建引領鄉(xiāng)村振興機制；著力造就拔尖創(chuàng)新人才，為高水平科技自立自強提供戰(zhàn)略支撐…… 新征程上，繼續(xù)推進黨的組織工作，必須始終圍繞黨和國家中心工作、重大部署，不斷厚植組織優(yōu)勢，匯聚強大組織力量，為黨和國家事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。 激勵擔當作為，以積極的組織工作營造苦干實干的良好氛圍—— 2020年7月，習近平總書記在吉林考察期間，來到長春市寬城區(qū)團山街道長山花園社區(qū)黨群服務中心調(diào)研。 長山花園社區(qū)曾經(jīng)環(huán)境臟亂差，經(jīng)過改造和治理，成為遠近聞名的“示范社區(qū)”。 是什么使這里脫胎換骨？社區(qū)工作人員告訴總書記，他們構(gòu)建起社區(qū)黨委－網(wǎng)格黨支部－庭院黨小組－樓棟黨員家庭戶“四級”黨建網(wǎng)絡工作體系，把社區(qū)治理和服務延伸到了最基層。 “看到你們安居樂業(yè)、其樂融融的景象，我很欣慰?！绷暯娇倳浢銊罨鶎由鐓^(qū)工作者，再接再厲，寓管理于服務之中，進一步搞好為民服務各項工作，把家園建設得更加幸福美好。 新征程上，繼續(xù)推進黨的組織工作，必須以組織力量激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情，激勵廣大黨員干部敢于擔當、積極作為，增強想擔當?shù)淖杂X、愿擔當?shù)膭恿?、會擔當?shù)哪芰Α⒏覔數(shù)年J勁，發(fā)揚為民服務孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛精神，創(chuàng)造不負時代、不負人民的業(yè)績。 在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，百年大黨踔厲奮發(fā)、勇毅前行，依靠嚴密的組織體系、強大的組織功能、獨特的組織優(yōu)勢、磅礴的組織力量，必將創(chuàng)造新的更大奇跡。
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